POBREZA EN PERSPECTIVAS GLOBAL, NACIONAL Y LOCAL – Notas leídas

La pobreza tiene muchas caras, varía de un lugar a otro y con el tiempo, y se ha descrito de muchas formas ”(Banco Mundial, 1995). La afirmación nos da la impresión de que la pobreza tiene varios significados, se calcula de diversas formas y también se resuelve de diversas formas. Este artículo intentará proporcionar una explicación concisa de cómo se interpreta la pobreza desde varias perspectivas, tanto global, nacional como local.

Mowafi (2015) formuló cuatro conceptos de pobreza que generalmente se utilizan ampliamente en la literatura académica y las instituciones internacionales, a saber, pobreza vista desde el ingreso. (pobreza de ingresos ), la calidad de los recursos humanos ( pobreza humana ), pérdida de capacidad ( privación de capacidad ), y el concepto de participación de los pobres ( voz de los pobres ).

Pobreza de ingresos, examinando la pobreza de acuerdo con dos enfoques. Primero, el enfoque absoluto, que calcula la pobreza sobre la base de estándares mínimos de necesidad, por ejemplo, un ingreso de $ 1,9 por día. Aquellos con un ingreso inferior a 1,9 dolat por día por persona pertenecen a la categoría de los pobres. En 2015, el Banco Mundial señaló que el 10% de la población mundial estaba clasificada como pobre porque tenía un ingreso de menos de $ 1,9 por día. En segundo lugar, el enfoque relativo, que examina la pobreza individual o una sociedad en particular en relación con todas las comunidades existentes. De los dos enfoques, el enfoque absoluto se considera el método más simple y se utiliza a menudo como indicador para reducir los niveles de pobreza en todo el mundo, mientras que el enfoque relativo rara vez se utiliza como punto de referencia en los programas de reducción de la pobreza.

Críticos del concepto de pobreza absoluta que afirma que la pobreza no solo se puede ver a partir de los ingresos de 1,9 dólares, sino que debe comprender mejor dónde se gasta el dinero, ya que muchas personas sufren desnutrición, incapacidad para leer y mueren a una edad temprana, donde la condición no es tan buena como se puede ver necesariamente en los ingresos absolutos. En respuesta a estas debilidades, el PNUD utiliza métodos para calcular la pobreza examinando la calidad humana vista desde corta vida, falta de acceso a la educación, acceso público y acceso a otros recursos (Mowafi, 2015). Este enfoque de la pobreza humana analiza más de cerca los indicadores del bienestar humano y proporciona información para el desarrollo de políticas de inversión que se centran en la salud, la educación, el empleo y otros accesos públicos.

Kakwani (2006) introdujo un nuevo concepto para ver la pobreza utilizando el concepto de pérdida de capacidad ( privación de capacidad ). Esta pérdida de capacidad se define como la pérdida de la propia capacidad para controlar adecuadamente los recursos del mercado, el público y otros canales. Ejemplos de privación de capacidades una persona adinerada que sufre un desastre y luego resulta en una discapacidad que le impide ejercer actividades económicas o sociales. Las personas incapacitadas se consideran pobres porque sus ingresos se reducen. Este concepto es interesante como información adicional para descubrir las causas de la pobreza, por lo que las políticas no solo se enfocan en problemas estructurales, sino también importante para anticipar la posibilidad de pobreza por privación de capacidad.

El informe del estudio revelado por Mowafi (2015) también explicó que en el debate académico global, hubo una fuerte presión para incluir la perspectiva de los pobres en el proceso de establecer una definición práctica y relevante de pobreza. La voz de los pobres es Suponiendo que “los pobres son verdaderos expertos en pobreza”, este estudio analiza sistemáticamente datos cualitativos abiertos obtenidos mediante métodos participativos para buscar las prioridades más pobres de los pobres al describir su realidad. Este estudio fue desarrollado posteriormente por el Banco Mundial, aunque hasta el día de hoy, las políticas para medir la pobreza todavía están dominadas por cálculos de ingresos absolutos.

No todos los conceptos de pobreza desde una perspectiva global son adoptados por un país. Cada país tiene sus propios intereses en definir la pobreza de acuerdo con las condiciones económicas, políticas y sociales de su población. Por ejemplo, Canadá, este país no tiene un método formal para calcular la pobreza, definen a los residentes de bajos ingresos que tienen menos de la mitad del ingreso medio de la población y el 14,9% de la población canadiense vive en la pobreza (Sharpe, 2016). Este porcentaje es más alto que el nivel de la población pobre de Indonesia en un 10%. Sin embargo, el ingreso promedio de la población canadiense es mucho más alto que el de Indonesia, por lo que la población pobre de Canadá no se clasifica necesariamente como pobre en Indonesia.

En Indonesia, existen muchas definiciones de pobreza, pero los datos formales utilizados para mostrar las tasas de pobreza utilizan el método de pobreza calculado por la Agencia Central de Estadísticas (BPS). los criterios de familias pobres según el método BPS según el necesidades básicas enfoque (deseo básico), esto se debe a que la pobreza se considera una incapacidad desde el punto de vista económico para satisfacer las necesidades básicas alimentarias y no alimentarias. El límite de suficiencia alimentaria se calcula a partir de la cantidad de rupias gastadas en alimentos que cumplen con el requisito mínimo de energía de 2.100 calorías per cápita por día. El límite de suficiencia no alimentaria se calcula a partir de la cantidad de rupias gastadas en artículos no alimentarios que satisfacen necesidades mínimas como vivienda, ropa, salud, educación, transporte, etc. El BPS también determina 14 criterios para hogares pobres que incluyen alimentos y no alimentos. Criterios.

Todos los programas de reducción de la pobreza en Indonesia utilizan básicamente estos datos de línea de base de pobreza del BPS, pero se modifican de acuerdo con los objetivos del programa, por ejemplo para reducir la pobreza intergeneracional, de modo que el cálculo de los pobres que reciben ayuda directa esté destinado a mejorar las vidas de los próximos. generación de familias pobres Por ejemplo, el apoyo del programa Family Hope solo se dirige específicamente a la educación de los niños, la salud de las mujeres embarazadas, la salud de los niños pequeños, aunque tampoco descarta la posibilidad para los ancianos pobres y los pacientes discapacitados.

La definición de pobreza que se utiliza a nivel nacional no muestra necesariamente la pobreza desde una perspectiva local. A modo de ilustración, los Baduy, visto según los criterios del BPS, se pueden clasificar en la población pobre, porque el tipo de suelo en el que viven es tierra, las paredes de la casa son de bambú, no tienen instalaciones de defecación, fuentes de iluminación domésticas que no utilizan electricidad, fuentes de agua que beben de pozos / manantiales / ríos / agua de lluvia desprotegidos, etc. Sin embargo, la pobreza que experimentan los Baduy no se debe exclusivamente a la incapacidad económica, ya que en realidad tienen tierras consuetudinarias para la vivienda y la agricultura. actividades donde los resultados son suficientes para satisfacer las necesidades de todos los Baduts, la pobreza aquí se debe más al comportamiento de mantenimiento de adat. Desde el punto de vista de las causas de la pobreza, factores culturales que empobrecen a los Baduy.

La diferencia en la pobreza en las perspectivas global, nacional y local ilustra que las políticas de reducción de la pobreza a nivel global no se pueden aplicar necesariamente a un país o incluso a nivel local. Aumentar la participación escolar en Baduy no es apropiado porque la cultura Baduy prohíbe que sus hijos estén expuestos a la modernización, particularmente de las escuelas. Se necesita una comprensión más profunda de la pobreza para implementar programas de reducción de la pobreza, el uso de datos cuantitativos como los utilizados por el Banco Mundial y el BPS también debe enriquecerse con datos cualitativos para descubrir las principales prioridades. Los más pobres de los pobres describiendo su realidad como en la voz de los pobres acercar .

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