¿Qué es la planificación urbana y por qué India necesita una planificación urbana integrada?

  • El urbanismo es un proceso en el que diversos aspectos relacionados con el desarrollo de la ciudad se controlan mediante la planificación directamente a nivel local. Con su ayuda se alcanzan objetivos como la movilidad, la calidad de vida y la sostenibilidad de los residentes. La planificación urbana se ha convertido en un aspecto importante de la creciente urbanización actual.
  • Sabemos que la India también está atravesando un proceso de rápida urbanización. ONU Según el informe Urbanization Prospectus de 2018, alrededor del 34% de la población de la India vive en áreas urbanas. Se registró un aumento del 3% con respecto al censo de 2011.
  • El número de grandes conglomerados urbanos se ha mantenido estable durante muchos años, mientras que el número de pequeños conglomerados urbanos ha aumentado rápidamente. Déjame decirte que se denominan grandes agrupaciones urbanas que tienen una población de más de 50 mil rupias. Debido a este aumento de la urbanización, la brecha entre la oferta y la demanda de las ciudades también está aumentando. Además de la vivienda, esta diferencia también es visible en los servicios de agua, saneamiento y saneamiento, transporte y comunicaciones.
  • Debido a la diferencia entre pueblos y ciudades debido a las instalaciones, hay una migración de pueblos a pueblos. En tal situación, la pregunta es si estas áreas urbanas están completamente preparadas para asimilar nuevos habitantes. Por otro lado, también vemos que India es un país afectado por desastres naturales.
  • Tanto las áreas rurales como urbanas de la India son vulnerables a estos desastres. Pero las ciudades indias son más vulnerables a estos desastres debido a una mayor densidad de población. Cada desastre expone los errores cometidos en el proceso de rápida urbanización. Ante estos problemas, es necesario contar con una sólida planificación urbanística de las ciudades del país, en la que se haya organizado un plan maestro basado en un enfoque científico y racional.

¿Cómo conduce una mala planificación urbana a desastres y diversas situaciones críticas en la ciudad?

  • La creciente presión de la población también está ejerciendo presión sobre el trabajo de desarrollo de las ciudades. El trabajo realizado para satisfacer las necesidades humanas tiene un impacto negativo en el sistema ecológico básico que no se puede compensar después de un tiempo. Además, las deficiencias del urbanismo agravan estos desastres.
  • El urbanismo se basa en un plan maestro o un plan de desarrollo. Estos planes también se basan en el uso de la tierra, es decir, la tierra se divide en varias secciones, como residencial, comercial, de transporte, oficinas públicas y gubernamentales, etc. según diversas actividades humanas. Estos programas reciben la aprobación de la respectiva legislatura estatal, la cual debe completarse en un período de aproximadamente 20 a 25 años; Pero estos planes maestros no se están implementando adecuadamente debido a la falta de fondos.
  • Una de las principales preocupaciones del sistema de planificación urbana actual del país es que se basa en métodos antiguos de uso de la tierra. Tenemos que seguir adelante y tener un plan y un proceso que satisfaga las necesidades de la gente.
  • También se podría decir que la falta de coordinación entre la planificación urbana y la gobernanza local es también una laguna fundamental en nuestro proceso de planificación. Sin embargo, se ha dicho que la 74ª Enmienda Constitucional empoderará a los gobiernos urbanos y locales para que puedan funcionar como instituciones autónomas. Pero su efectividad en términos de urbanismo aún es limitada. En 1985, el gobierno central promulgó la Ley Modelo de Urbanismo y Desarrollo Regional y Urbano. Sin embargo, la mayoría de los estados no han incorporado sus disposiciones en sus leyes de planificación.
  • Por otro lado, el número de motorizaciones en India se encuentra en su estado explosivo. El transporte por carretera ha sido una de las principales causas del aumento de los gases de efecto invernadero. De hecho, el tráfico urbano aumenta las emisiones tóxicas como partículas y óxidos de nitrógeno. En tal situación, la mala gestión del urbanismo se convierte en una de las principales causas de las islas de calor urbano y la contaminación.
  • OMS Y un estudio de ONU-Hábitat ha demostrado que el uso de edificios urbanos y bombillas de luz doméstica, acondicionadores de aire, refrigeradores y enfriadores de agua, etc., aumenta la temperatura de las áreas urbanas en 2-3 grados centígrados. Si miramos los problemas de salud, los asentamientos hechos por la Autoridad de Rehabilitación de Barrios Marginales y las casas muy pequeñas donde la comunicación de la luz del día y el aire no es fácil, hay TB. Vemos la propagación de tales enfermedades. Este hecho demuestra que el diseño de viviendas para la tuberculosis juega un papel importante en el crecimiento y reducción de enfermedades como.
    Además de los factores de contaminación, los incendios en los edificios y el derrumbe de diversas infraestructuras y edificios urbanos también atestiguan la mala gestión del urbanismo. Con el fin de satisfacer las necesidades básicas de la población en crecimiento, el cumplimiento de las diversas normas y políticas de construcción de edificios no se realiza correctamente. Generalmente, las disposiciones de seguridad contra incendios están ausentes en el diseño de edificios. El departamento de bomberos también carece del conocimiento técnico para evaluar los peligros de incendio. Los servicios en cuestión rara vez emiten certificados de no objeción basados ​​en la experiencia del fuego.
  • Ahora, si estamos atentos a los desastres, el CAG declaró que la inundación de Chennai de 2005 fue un desastre provocado por el hombre. Según el informe del CAG, la liberación indiscriminada de agua del lago Chamberambakam provocó un aumento de la presión del agua en el río Adyar, lo que provocó inundaciones en la ciudad y los suburbios. La no sedimentación de los ríos también fue una de las principales razones.
  • Asimismo, la causa de las inundaciones en Jammu y Cachemira en 2014 fue también el desarrollo no planificado de la ciudad a orillas del río Jhelum que aumentó el nivel de desastre. El sistema de gestión de desastres de Jammu y Cachemira también está en desarrollo y no tiene ningún sistema de pronóstico de inundaciones. Según un informe, el río fresco de la ciudad de Mumbai, que ha sido bloqueado debido a los desechos, ha perdido el 60 por ciento de su área de captación en el desarrollo de la ciudad. Si bien sabemos que un río limpio y limpio sirve para drenar rápidamente las aguas de las inundaciones.
  • Hablando de las inundaciones de Kerala, el Comité Madhav Gadgil presentó un informe sobre la vulnerabilidad de los Ghats occidentales en 2011, que hablaba sobre la conservación de la biodiversidad. Se han declarado estrictas regulaciones que prohíben algunas nuevas operaciones industriales y mineras en la región. Sin tomarse este informe en serio, varias intervenciones humanas, como la extracción incontrolada de piedra, las actividades de construcción y la mala gestión de las presas, provocaron las inundaciones de Kerala.

Algunas políticas gubernamentales importantes y esfuerzos internacionales para una mejor gestión de la planificación urbana

  • La primera Comisión Nacional de Urbanización de la India en 1988 presentó un informe sobre política urbana. Posteriormente, en 1992, se realizaron las enmiendas constitucionales 73 y 74, conocidas como Ley Panchayati Raj y Ley Municipal. Su objetivo era desarrollar pueblos y ciudades mediante la planificación económica y local. Como la tierra es un tema estatal, solo unos pocos estados la han adoptado. Esto ha provocado una ralentización de su implementación.
  • Luego, el gobierno indio adoptó la misión nacional de renovación urbana Jawaharlal Nehru, 2005, que fue el primer paso de este tipo.
  • En 2015, el gobierno de la India lanzó la Misión Ciudad Inteligente con el objetivo de mejorar el estado de 100 ciudades en 5 años. En 2015 se introdujo el programa AMRUT, es decir, la misión Atal de rejuvenecimiento y transformación urbana, para el desarrollo de cada vez más ciudades con modernas instalaciones. Aparte de todo esto, recientemente el gobierno central está tratando de implementar una política urbana nacional para todo el país.
  • Dado que el desarrollo urbano es una cuestión de estado, hasta ahora no se ha formulado ninguna política nacional integral que sugiera patrones relacionados con la urbanización. Sin embargo, esta primera política urbana nacional del El país se enfoca en 10 áreas principales, las principales son: federalismo cooperativo, crecimiento inclusivo, sostenibilidad, empoderamiento de las instituciones locales, sistema de financiamiento de infraestructura urbana, sistema de información urbana sólido, etc.
  • Permítanme decirles aquí eso también a nivel internacional. Habitat ‘es un programa continuo de las Naciones Unidas que trabaja por un mejor futuro urbano a escala global. Su objetivo es desarrollar asentamientos humanos social y ecológicamente sostenibles y proporcionar una vivienda adecuada para todos.
  • Significativamente, Hábitat 3 se organizó en 2016, que es una conferencia de las Naciones Unidas sobre vivienda y desarrollo urbano sostenible cada dos décadas. La Nueva Agenda Urbana publicada en Habitat 3 describe lo que los países deben hacer para lograr un desarrollo urbano sostenible entre 2016 y 2030. India también está dando forma a su planificación urbana al convertirla en la base de esta agenda. Aquí es donde encontramos a la ONU. Según el Objetivo de Desarrollo Sostenible 11, las ciudades y los asentamientos humanos también deben ser inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.

¿Qué más se debería hacer para una mejor gestión del urbanismo?

  • Para una mejor gestión de la planificación urbana, los ciudadanos deben participar primero en una planificación urbana eficaz, solo entonces se podrá construir una India urbana de clase mundial. Las tareas enumeradas en el anexo 12 de la constitución incluyen la planificación urbana, la regulación del uso del suelo y la preparación de planes de desarrollo económico y social. Por lo tanto, se espera que los estados confíen este trabajo a la corporación municipal.
  • Según la 74ª Enmienda Constitucional, se han hecho arreglos para la formación de un comité de planificación metropolitana en la ciudad metropolitana. Quien integrará los planes elaborados por las autoridades locales del área metropolitana. Permítanos decirle que Ciudad Metropolitana se llama a las ciudades que tienen una población de más de un millón.
  • También se habló de formar un comité de vecinos para cada ciudad por encima de 3 lakh, que se encargará de las obras municipales. Es necesario hacer de todas estas instituciones una parte integral del proceso de planificación. Al mismo tiempo, podemos ver que, por otro lado, las autoridades locales urbanas han recibido muchas responsabilidades en nombre de la descentralización.
  • Las agencias locales también carecen de mano de obra para el trabajo de inspección. Por lo tanto, es necesario centrarse en poner el sistema en línea y reducir el papeleo. También es necesaria la modernización de los procesos de aprobación existentes.
  • Al considerar la urbanización como una parte integral del desarrollo económico del país, el grupo de expertos del gobierno indio NITI Aayog dijo que incluiría un transporte público eficiente y sostenible en la política. NITI Aayog también sugirió formar una autoridad de transporte metropolitana unificada para ciudades de más de 10 lakh. Estos formarán un plan de transporte público coordinado.
  • Un informe reciente encontró que las ciudades metropolitanas han superado a las megaciudades en términos de emisiones de gases de efecto invernadero y consumo de energía. La razón es la baja población, la tasa de movimiento y el número de vehículos aquí. Kolkata y Mumbai han integrado bien el sistema de transporte público con el uso del suelo. En 2004, Mumbai se convirtió en la primera ciudad en adoptar el transporte no motorizado. Su objetivo era incrementar el número de peatones y ciclistas mediante la creación de una red de carriles bici y vías verdes.
  • La atención se centra en la construcción de carreteras en el sur de la India en dirección norte-sur para evitar los desafíos de las islas de calor urbanas para evitar la luz solar directa. El urbanismo incluye obras como pintar diferentes partes de las calles, la parte superior del techo en blanco, para reflejar la máxima cantidad de radiación solar.
  • Si las carreteras son estrechas, también se dice que la altura de los edificios es igual al ancho de las carreteras, lo que ayuda a controlar el calor. Cada 7 km² en el momento de las actividades de construcción. Pero esto también incluye dejar un área de 1 km² para cuerpos de agua y espacios abiertos. Se trataba de construir aceras de tal forma que durante la época de lluvias también desempeñen un papel de apoyo en la absorción de agua.
  • Al planificar, es necesario tener en cuenta el tema de las desigualdades económicas para que ningún sector de la sociedad quede marginado. Porque, estas clases son las que tienen más probabilidades de verse afectadas en caso de desastre. Estos arreglos deben hacerse para los pobres que viven en instalaciones residenciales donde las instalaciones básicas son abundantes. Se ha llevado a Indonesia un proyecto de vivienda social similar, que ofrece un buen ejemplo de mejor comunicación aérea y calidad de vida.
  • La situación geotectónica de la India también está cambiando. En tal situación, incluso si ocurre un terremoto de intensidad moderada en Delhi, no se puede estimar la magnitud del desastre. Los edificios de nueva construcción en la capital rara vez siguen el Código Nacional de Construcción, el Atlas de Vulnerabilidad de la India 2006 y las regulaciones de construcción.

Si bien, por un lado, los estándares de construcción deben seguir los estándares de seguridad resistentes a los terremotos al construir infraestructura urbana, por otro lado, cuando se trata de inundaciones, también debemos tener en cuenta que el drenaje tradicional en las ciudades para la construcción de edificios y carreteras debe haber ninguna invasión y varios cuerpos de agua como lagos, estanques y humedales. Las notificaciones relacionadas con las áreas de regulación de arroyos deben ser efectivas para evitar la invasión de lechos de arroyos y llanuras aluviales. El Ministerio de Medio Ambiente lo entregó a los Estados

Deja un comentario