El Tratado de Lisboa es un tratado que modifica la Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.

El Tratado de Lisboa fue firmado en la ciudad de Lisboa (Portugal) el 13 de diciembre de 2007 y entró en vigor a finales de 2009.

Propósito e importancia

El principal objetivo del tratado era mejorar el funcionamiento de la Unión Europea mediante otorgar nuevos poderes legislativos al Parlamento Europeo y fortalecer los votos de los ciudadanos sobre la dirección que tomará la Unión.

Cambios significativos en el Tratado de Lisboa

A continuación, describimos algunos de los cambios más notables introducidos por el tratado:

Más poder en el Parlamento Europeo:

  • La “Comunidad Europea” desaparece mientras es la “Unión Europea” (UE) la que adquiere personalidad jurídica y con ella la facultad de firmar acuerdos a nivel comunitario.
  • Los poderes legislativos del Parlamento se han ampliado a más de 40 áreas nuevas, como la agricultura, la seguridad energética, la inmigración, la justicia y los fondos de la Unión.
  • El Parlamento está en pie de igualdad con el Consejo, que representa a los gobiernos de los Estados miembros. El Parlamento también tiene el poder de aprobar todo el presupuesto de la UE con el Consejo.
  • Se decidió que el Parlamento elegiría al Presidente de la Comisión, el órgano ejecutivo de la UE. Esta decisión debe reflejar los resultados de las elecciones europeas y, en consecuencia, de la elección de votantes.
  • El Parlamento se convierte en el guardián de la Carta de los Derechos Fundamentales, incorporada en el Tratado de Lisboa, así como del derecho de iniciativa ciudadana, que permite a los ciudadanos solicitar nuevas propuestas políticas si un millón de personas han firmado una determinada petición.

Otros cambios relevantes:

  • Se crea el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El Tribunal de Primera Instancia pasa a llamarse Tribunal General y pueden crearse tribunales especializados. Además, el Consejo puede crear una Fiscalía Europea para luchar contra los delitos que afecten a los intereses financieros de la Unión.
  • Se crean a partir de las figuras del Presidente del Consejo Europeo y del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad con el fin de garantizar una mayor coherencia y continuidad en las políticas de la UE.
  • Las posibilidades de estancamiento en el Consejo de la Unión Europea se reducen mediante la votación por mayoría cualificada. Aumenta la transparencia y se modifica el sistema de mayoría cualificada (A 1 de noviembre de 2014, la mayoría cualificada se define como un mínimo del 55% de los miembros del Consejo que incluye al menos a quince de ellos y representa a los Estados miembros que reúnen en al menos el 65% de la población de la Unión).
  • Los “pilares comunitarios” están desapareciendo. Las siglas PESC (política exterior y de seguridad común) y JAI (justicia y asuntos de interior), que han seguido un proceso legislativo diferente, se incorporan al tratado fundamental de la Unión Europea.

Por F. Tips

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